Заказ звонка
* Представьтесь:
* Ваш телефон:
Сообщение:
* - поля, обязательные для заполнения
Заказать звонок
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом kursvalut.com
Счетчик

Новости

 


 

 

Социальные проблемы жизни общества.

 

 

 

…С молодежью надо работать по – честному. Молодежи нужно помогать быть эффективными и ничего не просить от молодежи взамен…

Анатолий Ермолин

 

…Для России неизбежно быть страной, принимающей мигрантов, потому что это неизбежно в растущей экономике. Если у России стоит задача увеличивать свою долю в мировом производстве, если стоит задача повышения уровня жизни граждан, то с таким сокращением численности трудовых ресурсов без мигрантов выполнение этих задач невозможно…

Сергей Захаров

 

…Внутри страны важен спорт, потому что это не только здоровый образ жизни, это возможность строить не исправительные колонии, а детские спортивные школы, в которых дети будут заниматься…

Светлана Журова

 

…Уповать на ужесточение наказаний было бы неправильно, потому что важнее неотвратимость наказания, а не его жесткость. Неотвратимости наказания у нас пока нет, к сожалению. У нас есть определенное неравенство перед законом. Вот это неравенство перед законом на российских дорогах становится достаточно большой проблемой…

Вячеслав  Лысаков

 

 

 

 

 

Олег Наумов,

Анатолий Ермолин,

Председатель комиссии Федерального Политического Совета ПП «Союз Правых Сил» по молодежной политике,  основатель Международной школы лидерства «Лига Дела». 

 

                 МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

 

 

      Во время предвыборной кампании почти все политические партии в поисках электората обратили свои взоры на молодежь. Ведь завладеть умами и душами самой энергичной и активной части страны – это реальный шанс укрепить свое влияние на общество в целом. На фоне отсутствия внятной государственной молодежной политики сделать это нетрудно, были бы деньги.  «Наши», «Местные», «Мишки» - молодежные и детские политические организации растут как грибы после дождя.  Чем занимается молодежь в этих организациях, кроме проведения митингов и демонстраций, когда студентов просто снимают с занятий? Кому нужны такие организации, и имеем ли мы право манипулировать детским сознанием, не задумываясь о последствиях?

 

     О.Н.: В нашей стране накоплен большой опыт манипулирования детским сознанием: комсомольцы и пионеры в советское время были полностью подконтрольны власти и воспитывались в духе преданности делу коммунизма. Как вы относитесь к появлению детско-юношеских политических организаций сегодня?

     А.Е.: Молодежь всегда инструмент, а когда ты инструмент, это и есть манипулирование. Поэтому ситуация по стране в целом очень печальная. Все эти прокремлевские молодежные движения, «Наши», «Местные», «Молодая гвардия», объединяет один признак: они создавались не для молодежи, а создавались в политических целях для обеспечения проектов, в которых молодежь – инструмент.

 

А что же сама молодежь? Хотят ли они, чтобы их организовывали и  объединяли? Комсомол и пионерия давно ушли в прошлое, и сегодня молодые люди заняты в лучшем случае учебой. По данным социологов, меньше 4% молодых людей готовы активно участвовать в молодежных организациях и еще 7% могли бы участвовать чисто гипотетически.

 

     О.Н.: Вы работали над молодежным проектом в рамках программы «Открытая Россия».  Расскажите, существует ли этот проект сегодня, и чем он занимается?

     А.Е.: Это – не единственный проект, было много других проектов, они начинались намного раньше, а потом перешли в «Открытую Россию». Один из важных проектов, которые мы в свое время делали это проект «Новая цивилизация», в свое время он был корпоративным проектом нефтяной компании ЮКОС, но в силу того, что он был очень интересен и востребован подростками, родителями, школами, вышел за рамки корпоративного проекта. Мы создавали систему программ для молодежи. Мы никогда не собирались их использовать в своих интересах. В этих программах участвовало почти тысяча школ, через них прошло около миллиона российских школьников. И главный критерий успешности заключался в том, чтобы сделать более эффективным самого молодого человека, готовить его к условиям жизни, работы, эффективного самоосуществления в обществе с открытой экономикой, в демократическом обществе. Главный показатель, который отличает наших выпускников, это то, что они все состоялись. А мы их собственно этому и учили: как состояться в жизни. Понимать, как устроена современная жизнь.

 

      Должна ли власть участвовать в формировании и работе молодежных организаций? По данным ВЦИОМа, 33% опрошенных считают, что власть должна поддерживать лояльные молодежные организации, включая финансовую поддержку. 11%  считают, что власть должна поощрять их деятельность, но без денег. 20% убеждены, что все молодежные организации должны находиться в равных условиях и одинаково поддерживаться государством. 8% - говорят, что государство не должно оказывать поддержку никаким молодежным организациям, независимо от их политической ориентации.

 

О.Н.: В 90-е годы молодежные организации существовали при партиях, теперь власть на деньги налогоплательщиков содержит «Наших», «Местных», «Мишек». Как вы к этому относитесь?

     А.Е.: Власть умнее, чем мы обычно думаем о ней. Они не на деньги налогоплательщиков создают эти организации, а на деньги, полученные в результате рэкета бизнеса, потому что финансирование идет через общественные фонды. Неглупый бизнесмен понимает, что если его попросили, а он не сделал определенного взноса, то для него поступят определенные последствия. Поэтому формально это выглядит как добровольное пожертвование социально ответственного бизнеса. На самом деле государственная молодежная политика, национальная молодежная политика никакого отношения не должна иметь ни к каким партийным проектам. Суть такой молодежной политики заключается в том, чтобы создать систему условий вокруг ребенка для того, чтобы он осуществил переход от тотально зависимого беспомощного ребеночка к автономной самодостаточной личности взрослого человека. Кстати, в Европе именно так трактуется понятие молодость: это промежуток человеческой жизни от тотальной зависимости в детском возрасте до автономности и самодостаточности во взрослой жизни. Вот чем должно заниматься наше государство.

     О.Н.: Недавно учрежден новый правительственный орган – Комитет по делам молодежи. А способно ли наше государство заниматься молодежной политикой именно в том направлении, о котором вы сейчас говорили?

     А.Е.: Я думаю, что если вектор не поменяется, и мы все больше будем укреплять вертикаль власти, то мы выйдем на очень жесткое неразрешимое противоречие. Мы уже на него вышли. Почему в стране нет эффективной молодежной политики? Потому что родители хотят, чтобы наши дети были самодостаточными, автономными, критически мыслящими людьми, эффективными менеджерами. А такого рода люди не строятся в шеренги и колонны. Государство, особенно авторитарного типа, заинтересовано в другой молодежи – в  послушных, верящих на слово. Собственно, поэтому ничего не получается с молодежной политикой. Власть боится наделять молодежь вот этими компетенциями. Поэтому я уверен, что эффективная молодежная политика у нас появится только тогда, когда власть постарается строить демократию в нашей стране.

     О.Н.: Как, на ваш взгляд, надо сейчас работать с молодежью?

     А.Е.: С молодежью надо работать по – честному. Молодежи нужно помогать быть эффективными и ничего не просить от молодежи взамен. Я считаю, что главная задача национальной молодежной политики – вместе с системой образования обеспечить выковывание, выращивание современного человеческого капитала, который, с одной стороны, обладал бы глубокими российскими, социокультурными корнями, мотивацией служения своей стране, а с другой стороны, отвечал бы самым высшим требованиям современных рынков. Чтобы это был человек, который понимает, что такое новая экономика, что такое информационные технологии. Самое правильное определение – это человеческий капитал. Национальная молодежная политика должна выковывать национальный человеческий капитал для России.

     О.Н.:  Если в самодеятельных организациях молодежи могут участвовать, в том числе и дети, то на участие в политических организациях есть серьезные ограничения. До 18 лет, согласно закону, подростки считаются ограниченными в своих правах и обязанностях, свои решения они не могут принимать без ведома взрослых. Как защитить несовершеннолетних от вовлечения в политику и использования взрослыми дядями в своих политических целях?

    А.Е.: Это невозможно будет сделать, если у нас не будет независимых политических партий, которые будут иметь свою позицию в российской политике. Но если будет выстроена некая модель, похожая на Советский Союз, то нас ждут ужасные времена.

    О.Н.: Есть ли будущее у молодежи в России?

    А.Е.: Будущее у молодежи есть, оно есть у творческой, независимой и свободной молодежи, потому что тенденции в конкурентной экономике выстраиваются так, что как раз независимые свободные, умные, компетентные – самые востребованные. Поэтому раньше или позже, именно такие люди будут востребованы современной земной цивилизацией.

    О.Н.: Какие должны быть соблюдены условия, чтобы у молодежи в России было будущее?

    А.Е.: Я из другой области приведу пример. Один мой знакомый милицейский генерал недавно сказал: что вы пристали к нашим милиционерам. Для того, чтобы поменять милицию, надо страну поменять. Нужно менять страну. Нужно делать ее более умной, более современной, более демократичной. Нам как нации нужно понять, что время империй прошло. И прошло время командно-административных решений. Пришло время партнерского менеджмента. Ведь это тоже менеджмент, но совсем другой, более сложный. Недавно я гениальную фразу услышал у «Гарри Поттера». Там руководитель волшебной академии чародейства сказал, что близится время, когда нам придется выбирать между правильным и простым. Сейчас, к сожалению, и молодежь, и страна делают выбор в пользу простого. А нам нужно учиться делать выбор в пользу правильного.

 

     Научить начинающих жить принимать решения не в пользу простого, а в пользу правильного можем только мы, взрослые. Но ни в коем случае не считая при этом молодых этакими социальными инвалидами, которым нужно все разжевывать. В этом смысле показательна разница в определениях, что же такое молодежь? В европейском варианте «Молодость – это переход от тотальной зависимости ребенка к автономной независимости взрослого человека». А в российском варианте прямо указаны возрастные границы молодежи - от 14 до 30 лет. Помните известный роман американского писателя Сэлинджера «Над пропастью во ржи»? Дети играют, а задача педагога состоит в том, чтобы они не упали в пропасть, вовремя остановить, вовремя предостеречь, спасти, уберечь. Наша задача — растить не потребителя, а деятельного человека. Не нужно ничего делать за детей, а нужно предоставить им возможность действовать самостоятельно, только так может сформироваться поколение свободных людей.

 

    23 декабря 2007 г.

 

 

 

Олег Наумов,

Светлана Журова,

чемпионка Олимпийских игр в Турине, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы  по вопросам семьи, женщин и детей.

 

 

ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ СПОСОБСТВУЮТ МИРУ И СОГЛАСИЮ.

 

        Олимпиада-2008 начнется в Пекине восьмого августа. Традиционная эстафета олимпийского огня, зажженного в Греции и начала свой путь по миру.  С самого начала своего шествия по городам и странам, путь олимпийскому огню то и дело преграждают сторонники независимости Тибета, стремясь потушить факел и тем самым продемонстрировать свой протест против действий китайских властей. В общей сложности эстафете огня предстоит преодолеть около 137 тысяч километров по 78 населенным пунктам Китая и 28 мегаполисам мира. Путь эстафеты должен пройти по территориям древнейших цивилизаций планеты. Впервые в истории олимпийское пламя планируется поднять на высочайшую вершину Земли - Эверест. С древних лет олимпийские игры были главным спортивным событием всех времен и народов. В дни проведения олимпиад на всей земле прекращались войны, и воцарялось согласие. Неужели в 21 веке эта многовековая традиция будет прервана? 

 

      О.Н.: Какое значение имеет олимпийский огонь для нынешних Олимпийских игр и нынешних спортсменов - олимпийцев?

      С.Ж.: Мы верим в спорт, как в религию, а как в любой религии, определенные символы играют значительную роль. И зажжение огня в Олимпии, и потом когда он несется по всем странам мира, городам, и к этому движению присоединяются очень многие известные люди, деятели культуры, бизнесмены, правители – это, конечно,  некое единение народов мира вокруг олимпийского огня, как объединяющего фактора.

      О.Н.: Традиция эстафеты олимпийского огня возникла с Олимпийских игр в Берлине в 1936 году. С каждыми играми растет число стран – участниц эстафеты. В этот раз их 40. Почему эта традиция так легко прижилась и развивается?

     С.Ж.:: Не все города и страны имеют возможность провести у себя Олимпиаду, но все хотят почувствовать свою причастность к этому грандиозному событию. Например, огонь нес Санкт-Петербург, у него было уже несколько попыток стать местом проведения олимпийских игр, и возможно будет еще в 2020 году. Многим городам мира хочется просто прикоснуться к олимпийскому движению и посмотреть, как поддерживают жители страны олимпийское движение. Мне кажется, что и Санкт-Петербург, и Россия показали всему миру, насколько мы позитивно относимся к самой эстафете, к олимпийским играм, и у нас не было никаких инцидентов во время несения олимпийского огня.

 

      В предстоящую Олимпиаду уже активно вмешалась политика. В ответ на подавление китайскими властями движения за независимость Тибета,  по всему миру растет движение за бойкот Олимпийских игр в Китае. Борцы за свободу Тибета мешают нормальному проведению эстафеты олимпийского огня. Социологи газеты «Известия» выясняли у граждан России, согласны ли они с такими методами борьбы? Какими способами посоветовали бы им проявить свой протест? 13% респондентов предлагают бойкотировать китайские товары. 5% - сорвать Олимпийские игры. 23% - предлагают не трогать Олимпиаду, и бороться за свободу другими способами. 59% - считают, что все это пиар-кампания Запада, цель которой – посильнее уязвить Китай.

 

      О.Н.: А на ваш взгляд,  допустимы ли такие приемы, когда сторонники независимости Тибета во многих странах мешают поведению эстафеты, тем самым пытаясь обратить внимание мировой общественности на нарушения Китаем прав человека в Тибете?

      С.Ж.: Тут налицо подмена понятий, и жалко, что в этой ситуации спорт и олимпийские игры используются в политических целях. Хотя понятно, что тибетцы хотят заявить о себе. Но мне кажется, что можно как-то по-другому поддержать тибетцев, а не использовать для этого олимпийские игры. С одной стороны, спорт никак нельзя отделить от политики, потому что страна должна пропагандировать здоровый образ жизни, нормальные взаимоотношения, и через спорт легко эту пропаганду вести. «О спорт, ты мир», как говорил Пьер де Кубертен, все должны объединяться, есть только три принципа: быстрее, выше, сильнее. Других принципов у спорта нет, поэтому бойкоты совершенно неприемлемы.

      О.Н.: Вместе с тем руководители ряда стран (Великобритании, Польши, Франции) уже отказались от участия в открытии Олимпийских игр в Пекине. Возможно ли оградить спорт от политики?

     С.Ж.: Они отказались от присутствия на открытии, но в то же время от участия команд в олимпийских играх не отказались. То есть эти страны ведут двойную игру. Вроде спортсменам своим они разрешают участвовать в Олимпиаде, а руководство не поддерживает. Это двойные стандарты, которые эти страны пропагандируют. Причем, даже США не понимают, какую позицию занять, тот же Буш до сих пор еще не дал ответа, будет он на открытии или нет. Но он уже дал согласие, что приедет болеть за своих спортсменов. Значит, и команда США поедет в Китай.  

       О.Н.: Что может дать спорт в развитии здорового образа жизни и сотрудничества между народами всех стран?

      С.Ж.: Мы можем предположить, какое может быть количество войн, эксцессов, агрессии, если не будет спорта. Когда Пьер де Кубертен возвращал Олимпийские игры, он проанализировал многовековую историю войн, которые  проходили в Европе и во всем мире. И он понимал, что человеку свойственны дух соперничества, дух соревнования, некая агрессия по отношению к другим людям. И спорт - это как раз та площадка, где споры и соперничество можно решать в рамках соревнований, в рамках правил, и установленных норм. Когда не надо выказывать свою агрессию на улице, когда не надо идти с оружием в другую страну и захватывать ее, когда ты можешь посредством спорта не захватить ее, но показать, что наша нация сильнее.

      О.Н.: Какое значение может иметь спорт для развития российской нации?

      С.Ж.: Внутри страны важен спорт, потому что это не только здоровый образ жизни, это возможность строить не исправительные колонии, а детские спортивные школы, в которых дети будут заниматься. Не всем обязательно быть чемпионами. Это как пирамида, которая имеет пик, и в ее основании большое количество людей, которые проходят через спорт, приобщаются к здоровому образу жизни, а чемпионами становятся единицы. Это естественный отбор, он все равно будет, и это нормально. Но я знаю огромное количество моих друзей, которые не стали чемпионами, но они замечательно относятся к спорту, продолжают занятия физической культурой. И это главное в спорте.

      О.Н.: Что для вас лично дали олимпийские игры?

      С.Ж.: Во- первых, когда я была маленькой, я поставила перед собой цель: стать олимпийской чемпионкой. Сказала это при своих родственниках, они все наверно улыбнулись маленькой девочке, которая поставила такую амбициозную цель. И я постепенно шла к ней, хотя всякие были моменты, когда не хотелось, и уходила из спорта, чтобы заняться медициной, но потом возвращалась, понимая,  что когда ты ставишь перед собой такую глобальную цель, она материализуется, и ты с этого пути уже не свернешь. Я участница четырех олимпийских игр, всякий раз пыталась выиграть золотую медаль и только на четвертых играх я выиграла. Это давало мне очень много. Качество, которое у нас, спортсменов, есть - это трудолюбие. Те нагрузки, которые будут потом в жизни, они по сравнению с нагрузками в спорте кажутся смешными. И поэтому у спортсменов  огромный уровень трудоспособности и целеустремленности.

      О.Н.: В нынешнем составе Госдумы как никогда много спортсменов. Стоит ли ожидать серьезных подвижек в развитии спорта в нашей стране?

      С.Ж.: Спортсмены попали в разные комитеты, где они своей энергией, знаниями, умениями могут помимо того, что пропагандировать здоровый образ жизни и спорт, заниматься важной законотворческой деятельностью. Необязательно все должны замкнуться исключительно на спорте. Ведь спорт – это и молодежь, и образование, и молодежная политика. Это и проблемы занятости ребят, это и патриотическое воспитание, и нравственное воспитание, есть очень много аспектов, которые надо решать. А потом это определенный пример для молодежи. Они знают нас как деятелей спорта, а спорт любят многие. С избирателями мы будем говорить на одном языке, и они нас поймут.

     О.Н.: В этой году главное спортивное событие - олимпиада в Китае. Ваш прогноз на участие российских спортсменов в Олимпийских играх в Китае?

     С.Ж.: Это особое соревнование, особый накал страстей и ответственность очень серьезная перед страной и перед болельщиками. И перед самим собой, потому что ты к этому готовился. Кто всю жизнь, кто четыре года. Никогда не знаешь, сколько получится медалей. Конечно, ни одному болельщику или журналисту не посоветую говорить, что спортсмен не хотел бороться или плохо боролся. На олимпийских играх такого просто не бывает. Все борются до конца. Дай Бог, чтобы медалей было много, чтобы мы были в первой тройке, и может, выиграли, развеяв представление, что Китай – неоспоримый лидер.

 

      Вполне понятно, почему многие силы стремятся использовать Олимпиаду для привлечения внимания к своим проблемам. Ничто в мире не может собрать такой массовой аудитории, как Олимпийские игры. Но у политиков достаточно других площадок, чтобы решать свои вопросы. Ведь спорт - это та область общественной жизни, которая призвана объединять людей, а не разъединять их. Бойкот Олимпиады является нечестной затеей по отношению к спортсменам, которые порой всю жизнь идут к своей медали.  Олимпийское движение трижды переживало бойкот Игр: в 1976, 1980 и 1984 годах. И никогда никому это не приносило политических дивидендов, а, наоборот, всякий раз лишь дискредитировало их инициаторов.  За последние годы олимпийское движение приобрело огромные масштабы. Столицы Игр на время их проведения становятся столицами мира. Именно мира и согласия, взаимопонимания и сотрудничества между народами и странами. И в этом смысле спорт – большая политика, несущая благо всему человечеству.

 

 

        20 апреля 2008 г.

 

 

 

Олег Наумов,

Сергей Захаров,

кандидат экономических наук,  заместитель директора Института демографии.

 

УПРАВЛЯЕМЫЙ ПРИТОК МИГРАНТОВ И СБЕРЕЖЕНИЕ СОБСТВЕННОГО НАРОДА ОБЕСПЕЧАТ БУДУЩЕЕ СТРАНЫ

 

1 июня, в первый день лета во многих странах мира традиционно отмечается Международный день защиты детей. Именно дети – наша радость сегодня и наша надежда на будущее. В России детей и молодежи с каждым годом становится меньше. Так есть ли у нашей страны будущее? Президент и правительство еще в прошлом году серьезно обеспокоились этим вопросом. Появилась государственная Концепция демографической политики, по которой к 2015 году планируется стабилизировать численность населения, а к 2025 году — увеличить до 145 миллионов. И вот уже матери, родившие второго ребенка, получают от государства вознаграждение: так называемый материнский капитал. И вот уже статистика радостно констатирует: кривая рождений поползла вверх.

 

      О.Н.: Многие эксперты делают вывод о том, что в связи с принимаемыми президентом и правительством мерами рождаемость в стране увеличивается. Насколько это соответствует действительности?

      С.З.: В действительности, неизвестно, увеличивается рождаемость в стране или нет. Известно пока, что в 2007 году на 8% увеличилось число рождений. Но увеличение числа рождений еще не говорит о том, что сама рождаемость в семьях увеличилась, потому что на эти годы приходится максимальный прирост женщин репродуктивного возраста, которые вступили в возрасты максимальной интенсивности формирования семей. Поэтому анализ должен быть сделан с учетом возрастных коэффициентов. Вот тогда мы сможем дать ответ, действительно ли можно ожидать какого-то увеличения рождаемости. Поэтому лично я бы отнес ответ на этот вопрос даже не на этот год, а на следующий.

     О.Н.: Сколько нужно денег, чтобы рождаемость повысилась? Можно ли с помощью денег решить проблему рождаемости в стране?

     С.З.: Финансовыми ресурсами проблема рождаемости не решается. Вообще. Даже чисто теоретически. Более того, есть доказательства эмпирические, полученные в результате исследований и по нашей стране, и в других странах мира. Здесь гораздо важнее вопрос: это благо или нет, когда государство вкладывает большие финансовые ресурсы в то, что называется стимулированием рождаемости. Я вообще возражаю против того, чтобы использовался финансовый инструмент, и чтобы это вообще называлось стимулированием рождаемости. Дело не в названии, а в том, что в действительности государство провоцирует людей иметь детей раньше и с более короткими интервалами между рождениями. В результате, может так получиться, что итоговое число детей все равно не увеличится. Купить ребенка дополнительно к тому, что человек желает, практически невозможно.

 

      Пока власти занимаются повышением рождаемости, наша страна вымирает. Ежегодно около 200 тысяч человек умирает по причинам, которые можно было предотвратить; из них две трети - из-за недостатка медико-социальной помощи. Алкогольные потери - 426 тыс. человек. Смертность от гипертонии в России в 4 с лишним раза выше, чем в 15 странах Европы, США и Японии. В результате, каждый год Россия теряет более полумиллиона людей трудоспособного возраста. Согласно последнему прогнозу ООН, население России составит к середине века около 108 миллионов  человек.

 

      О.Н.: Какие меры необходимы, чтобы предотвратить вымирание России?

      С.З.: Вообще говоря, от рождаемости это почти не зависит. Даже если мы предпримем титанические усилия по повышению рождаемости, мы можем этот дефицит чуть-чуть сократить, но кардинально решить мы не сможем.

      О.Н.: А от высокой смертности зависит?

      С.З.: От высокой смертности очень сильно зависит, тем более, что на коротком отрезке времени в 25-30 лет, это период смены одного поколения другим, на этом периоде действительно снижение смертности может быть даже более эффективным, чем повышение рождаемости. Нам эту проблему нужно решать в первую очередь. Безусловно, самая приоритетная проблема – это добиться снижения смертности в трудоспособном возрасте от причин, не связанных с заболеваниями. Это насильственная смерть, отравления, и пр. Это ресурс огромный. Но что еще более важно, это миграционная политика. Вообще говоря, без привлечения в страну мигрантов стабилизация численности невозможна, даже  в ближайшие 3-4 десятилетия. Поэтому когда мы видим концепцию демографической политики в нашей стране (подписана президентом в октябре 2007 года), где ставится задача стабилизировать численность населения к 2015 году, мы говорим: эта задача нереальна, утопична и только вводит в заблуждение общественность и политиков.

      О.Н.: Известно, что в развитых европейских странах с воспроизводством населения тоже проблемы. Как в этом смысле мы выглядим в сравнении с другими странами Европы?

      С.З.: По рождаемости мы практически не отличаемся от Европы. А по смертности мы на уровне развивающихся стран, и то многие страны нас уже обогнали. У нас смертность в средних возрастах – это смертность воюющей страны. Страны, которая ведет боевые действия. Как в Колумбии. А что касается миграционной привлекательности страны, тут мы тоже уступаем очень многим, даже неевропейским странам. Вообще говоря, Россия обречена быть страной иммиграции, то есть страной въезда, а не выезда. И к этому нужно очень интенсивно готовиться, так же, как готовится вся Европа.

     О.Н.: Как демографические проблемы решаются в других странах?

     С.З.: Конечно, в странах западной Европы чрезвычайно развита социальная поддержка семьи. Но она ориентирована не на повышение рождаемости, очень мало стран ставят такие задачи, понимая и нереальность этого, а иногда даже и вредность. При этом развитые страны социальную политику выводят из задач выравнивания доходов населения, выравнивания стартовых возможностей для детей, доступа к базовым институтам: здравоохранения, образования, детского дошкольного воспитания. Эта задача решается разными странами по-разному, есть разные налоговые системы, разный уровень пособий. Но это не решение демографических проблем за счет населения, а именно чтобы демографические процессы, которые происходят в стране, шли менее кризисно, чтобы люди себя ощущали счастливее. То есть, вообще говоря, проблема рождаемости упирается в уровень того, как население оценивает самих себя и общество. Чем люди ощущают себя счастливее и спокойнее в стране, тем рождаемость и эффективность политики выше.

 

      Социологи выяснили, что счастье живёт и в нашей стране. Причем с каждым годом его все больше. На вопрос ВЦИОМа – считаете ли вы себя счастливым, определенно да, ответили – 22%; скорее да – 55%; скорее нет – 12%; определенно нет 3%; затруднились ответить – 8%.

 

     О.Н.: Существуют ли в нашей стране специфические проблемы рождаемости и смертности населения?

      С.З.: Специфическая проблема рождаемости – это пока еще недостаточно эффективное планирование семьи. Речь идет о планировании беременности и зачатия, рождении ребенка желанного в желательные сроки. Вот это пока специфика России. Сейчас ситуация меняется, на протяжении последних 15-20 лет число абортов сократилось в 2 раза, это абсолютно доказанная вещь. То есть люди действительно меняют технологию в регулировании рождаемости.

      О.Н.: А по смертности?

      С.З.: По смертности у нас главная отличительная черта – это специфическая структура причин смертности и возрастная структура смерти. Первое, это то, что у нас за сто лет не увеличилась продолжительность жизни взрослого населения. То есть для двадцатилетних - тридцатилетних людей такая же продолжительность жизни, как в девятнадцатом веке. Пока у нас не найдено эффективного социального контроля над такими причинами смерти, которые не связаны с болезнями. Здесь большая специфика, и  в этом смысле мы вообще уникальная страна. Нет больше ни одной страны в мире, где на протяжении сорока лет увеличивалась бы смертность. А это примерно с середины 60-х годов уже более сорока лет у нас смертность только увеличивалась, и был только один очень короткий промежуток времени, в период антиалкогольной кампании, когда продолжительность жизни резко подскочила, потом также резко упала. Это как раз говорит о том, насколько наша смертность зависит от алкогольного компонента. Весь айсберг смертности трудоспособного населения, вся подводная часть скрыта именно в нерациональном поведении людей в отношении к своему здоровью, связана с низкой ценностью человеческой жизни на всех уровнях, на уровне семьи, родственников, на уровне социальных групп и государства в целом.

      О.Н.: Как дальше будет развиваться демографическая ситуация в стране?

      С.З.: Мы прогнозируем дальнейшее сокращение численности населения, до 2030 года здесь вряд ли что изменится, то есть сокращение  до 120 миллионов – абсолютно реальная вещь. При оптимистических прогнозах – до 130 миллионов, но избежать сокращения численности невозможно.

      О.Н.: Спасет ли Россию миграция?

      С.З.: Для России неизбежно быть страной, принимающей мигрантов, потому что это неизбежно в растущей экономике. Если у России стоит задача увеличивать свою долю в мировом производстве, если стоит задача повышения уровня жизни граждан, то с таким сокращением численности трудовых ресурсов без мигрантов выполнение этих задач невозможно.

 

       Россия вымирает, и эта ситуация при сохранении сегодняшнего отношения к ней общества и власти только ухудшается. Но что же делать? Власти страны сделали упор на повышении рождаемости. Однако эксперты говорят, что такая демографическая политика крайне затратна и неэффективна. А может, лучше позаботиться о тех людях, которые уже родились? Вкладывать деньги в улучшение системы здравоохранения, а значит увеличивать продолжительность жизни и сокращать смертность. Специалисты призывают заниматься сбережением народа. И все равно не обойтись без миграции. Риски, которые несет в себе массовый приток иностранцев в страну, известны и понятны. Некоторые страны Европы уже столкнулись с негативными последствиями непродуманной миграционной политики. А это значит, что настало время учиться грамотному управлению миграционными процессами.  .

 

    1 июня 2008 г.

 

 

КАК БУДУТ ТРАНСФОРМИРОВАТЬСЯ СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, И ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У ТРАДИЦИОННОЙ СЕМЬИ?

 

       2008 год объявлен в нашей стране годом семьи. Известный теоретик коммунизма Фридрих Энгельс назвал семью ячейкой общества. Но с тех давних пор общество изменилось радикально. А что же происходит с традиционной семьей?

Традиционные брачно-семейные отношения переживают глубокий кризис.  Старшее поколение, прожившее в браке не один десяток лет и вырастившее детей,  недоумевает: молодежь не торопится обзаводиться семьями, все больше детей рождается вне брака, все чаще супружеские пары официально не регистрируют свои отношения. Социологи бьют в набат: свадеб все меньше, разводов все больше.

 

      О.Н.: Молодежь нынче не спешит вступать в брак и рожать детей, все больше мечтает пожить для себя. Можно ли как-то противостоять этому поветрию?

      С.З.: Семья и супружеские отношения переживают тектонические сдвиги. Противостоять фундаментальным сдвигам – это все равно, что бороться с землетрясением. Пока человечество с землетрясениями научиться бороться не смогло. Предсказывать – да, уже лучше и лучше, адаптироваться, да, все лучше и лучше. Мы строим сейсмоустойчивые здания, мы оповещаем людей заранее, чтобы снизить возможность гибели. То же самое с семьей. Семья и все изменения, которые с ней происходят, неслучайны. Люди выбирают тот жизненный цикл, ту стратегию поведения в семейной сфере, сфере репродукции, в сфере выбора отношений с другим полом так, как им видится более предпочтительно, как это способствует их пониманию самореализации, счастья, успешности.

 

     Современная семья перестала быть экономической единицей и становится сферой эмоциональных отношений, убежища, комфорта. По данным соцопроса, самым употребляемым словом в наборе признаков семьи стало прилагательное «взаимный» — взаимное уважение, взаимопонимание, взаимопомощь. 25% респондентов говорят о поддержке, защищенности от внешнего мира. 8% опрошенных семья нужна для духовного роста и интеллектуального обмена. Самыми редкими в наборе ответов оказались такие понятия, как мораль и моральные ценности.

 

     О.Н.: В нашей стране 2008 год объявлен годом семьи. Как вы считаете, какие проблемы должно и способно решить государство в рамках объявленного года?

     С.З.: За 2008 год никаких проблем кардинально решить невозможно. Демографические проблемы не решаются в каких-то четко отмеченных календарных периодах, потому что это связано с изменением базовых ценностей. Поэтому я считаю, что это пропагандистская кампания, которая призвана привлечь внимание общества и его институтов, различных социальных групп, партий, движений к этой проблеме. Я думаю, что эти задачи программа решает, действительно, внимание огромно, и наш с вами диалог – это тоже результат такой высокой активности этой пропагандистской кампании.

 

     Кроме чисто пропагандистской кампании, власти предпринимают и конкретные меры, направленные на поддержку семьи. Например, в Оренбургской области реализуется Программа по обеспечению жильем молодых семей. Она предполагает семьям, в которых супруги не достигли 35 летнего возраста, предоставление субсидий на погашение части стоимости построенного, строящегося или приобретенного жилья в случае рождения или усыновления ребенка. 700 молодых семей в 2008 году получат свидетельства на улучшение жилищных условий. На жилье для молодых областных средств заложено около 300 миллионов рублей, федеральных – 200 миллионов. Однако, и в Оренбурге молодежь не торопиться вступать в брак. По наблюдениям Эльвины Виноградовой, научного руководителя Оренбургского Центра социально-политических иследований "Индикатор", очень многие молодые откладывают создание семьи и рождение детей на потом. Объясняют это материальной необеспеченностью, отсутствием жилья, убежденностью, что семья ограничивает свободу, ограничивает самореализацию, и карьерный рост.

 

      О.Н.: С чем связан тот факт, что сейчас молодежь решается обзаводиться семьей не в 20-25 лет, как раньше, а ближе к 30-ти?

      С.З.: В первую очередь, они социально-экономически не готовы создавать семью в раннем возрасте. Вообще говоря, та рождаемость, которая базируется на подростках и социально незрелых личностях – это очень неустойчивая рождаемость. Она подвержена риску колебаний, потому что как только меняются какие-то ситуации вокруг: экономическая ситуация, кризис на финансовых рынках, ипотечные кризисы и т.д., тут же начинается колебание рождаемости. Но когда люди подходят к созданию семьи и к рождению детей в более осознанном возрасте, она становится в разряд более прочных, потому что люди уже социально зрелые, создают семью и рожают детей тогда, когда они считают для себя подходящим и должным. Такая ситуация более устойчива для них и более выгодна для детей.

       О.Н.: Сейчас все больше становится так называемых гражданских или пробных браков. Хорошо это или плохо?

       С.З.: Россия, наконец, вступила в полосу, в которую вступили уже все европейские страны 10-20 лет назад. Это довольно глобальное изменение говорит о недоверии к институту формального брака. В первую очередь, это связано с оптимизацией отношений между людьми. Отношения между полами становятся более интимными, более требовательными по многим позициям, и люди не хотят связывать себя узами брака до тех пор, пока не удостоверятся, что им лучше вместе, чем врозь. Весь вопрос в том, что пока не очень ясно: свободные союзы – они действительно замещают брак или начало жизни без брака просто оттягивает заключение брака? Очень часто люди начинают жить вместе без заключения брака, потом, понимая, что им хорошо вместе, принимают решение о том, чтобы иметь совместных детей, и, либо до рождения ребенка, либо после рождения регистрируется брак. В 75% случаев все временные сожительства потом трансформируются во вполне респектабельный брак. Вопрос о том, более ли устойчив этот брак, чем тот, который зарегистрирован с вальсом Мендельсона в первый же день совместной жизни – это пока неясно.

      О.Н.: В нашей стране женщин брачного возраста больше, чем мужчин. Как это сказывается на институте семьи?

     С.З.: У нас численность женщин начинает превышать численность мужчин после 35-40 лет. В репродуктивном возрасте с соотношением мужчин и женщин все в порядке. А увеличивается она за счет раннего вдовства. Это проблема специфически российская, у нас действительно ужасающе низкая вероятность для мужчины прожить от 20 до 60 лет. То есть от начала трудовой карьеры до пенсии. Здесь же рядом и репродуктивный период. В результате проблема у женщин встает очень остро, особенно если она развелась, после 35 лет подходящего брачного партнера не найти. У нас одиноких мужчин вообще нет в стране. Только 3-5 % совсем «доходяг», извините, которые никому не нужны. У нас все мужчины живут в союзах, партнерских либо брачных. А вот женщины после 35 лет – это действительно серьезная проблема. Потому что они с детьми, как правило, еще не взрослыми, с подростками, у них возникают и чисто экономические, и социальные проблемы. Очень часто для них вероятность рождения второго ребенка, не говоря уж о последующих, близка к нулю.

     О.Н.: Некоторыми политиками высказываются предложения о разрешении многоженства. Возможно ли это в нашей европейской стране?

      С.З.: Закон издать всегда возможно. Весь вопрос в том, имеет ли он отношение к жизни. С точки зрения демографической – мера абсолютно бесполезная. Потому что хорошо известно, что в тех странах, где все-таки есть многоженство, рождаемость, которая оценивается в расчете на одну женщину, ниже, чем в тех странах, где нет многоженства. Поэтому с точки зрения демографии эта мера абсолютно бесполезная. А с точки зрения экономического – тоже сомнительно, потому что в тех странах, где существует многоженство, обязательства мужа по отношению ко всем женам одинаковое. И это обязательство очень значительное. Поэтому нужно себе отдавать отчет в  том, что если у нас мужчина не может прокормить семью с одной женой, то вопрос, как он будет обеспечивать семью, где у него будет две жены в равных условиях – это нереально.

      О.Н.: Всем известна фраза Льва Толстого "Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая несчастлива по-своему." Однако, каждый, вступивший в брак, ищет свои рецепты семейного счастья. От каких факторов, на ваш взгляд, зависит прочность брачно-семейных отношений?

      С.З.: Я думаю, что в первую очередь она зависит от того, какой уровень притязаний у партнеров и насколько они сбалансированы между собой. Притязания друг к другу, притязания к уровню экономического благосостояния, к тому набору материальных и нематериальных признаков, с которыми ассоциируется семья. Туда, в частности, попадает и интимная сфера, сексуальная жизнь. То есть, как люди умеют находить компромиссы между тем, что они желают от партнера и от их союза, насколько здесь у них серьезные противоречия. Вот и все. А различия, они настолько многообразны, факторов распада настолько много, что одно их перечисление займет уйму времени.

     О.Н.: Есть ли будущее у традиционного семейного уклада?

     С.З.: Традиционный брак перестанет доминировать, но будет существовать параллельно с другими формами семейно-брачных отношений. Будущее есть, но нужно понимать, что выбор семейных стратегий будет все более индивидуализироваться. Расписание жизни тоже будет индивидуализироваться.  Что вперед: рождение ребенка или заключение брака, рождение ребенка может предшествовать созданию семьи, либо наоборот, после долгого совместного проживания и решения других проблем. Вот эта последовательность событий и их формальное описание будет, конечно, меняться. Поэтому будущее за многообразием форм семейной жизни, и брак в этом многообразии будет занимать определенное место. Но, конечно, не такое доминирующее, как когда-то был венчальный брак, единственная форма семейной жизни.

 

      Институт традиционной семьи во всём мире перестает быть фундаментальной ценностью. По данным британских ученых, практически половина всех заключаемых браков, как правило, распадаются на четвертом году своего существования. Более того, традиционный брак стал все меньше интересовать современных жителей планеты, многие предпочитают совместную супружескую жизнь без ее юридического оформления. Увеличился средний возраст вступающих в брак. Эти тенденции характерны и для России, правда, с некоторым запаздыванием по сравнению с Западной Европой. Некоторые сейчас призывают к возрождению и «консервации» традиционной семьи. Но это невозможно. Изменения в семейно – брачных отношениях нужно принять, поняв их неизбежность. В принятии решений по национальным проектам, по демографической политике нужно исходить из реальностей и направить усилия общества на то, как в новых условиях сделать людей счастливыми. Ведь для этого живем.

 

 

    8 июня 2008 г.

 

 

 

 

Олег Наумов,

Дмитрий Кулагин,

председатель Законодательного Собрания Оренбургской области.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ И В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

      Экологическое состояние нашей планеты постоянно ухудшается. Специалисты Корнелльского университета утверждают: 40% смертей в мире вызваны загрязнением воздуха, воды и почвы. Ситуация в России не лучше. Вместе с ростом производства растет уровень загрязнения. Промышленные токсичные отходы образуются быстрее, чем растёт ВВП. В некоторых регионах от 35 до 60% питьевой воды не соответствуют санитарным нормам. Ситуация с экологией в России настолько тревожна, что ее пора не только отслеживать, но и предпринимать по этому поводу срочные меры.  Экологическая проблема оказалась в центре внимания высшего руководства страны. Впервые за последние годы вопросы  сохранения окружающей среды обсуждались на заседании Совета безопасности.

     О.Н.: Чем, на ваш взгляд, не только в нашей стране, но и во всем мире, вызвано такое повышенное внимание к экологическим проблемам?

     Д.К.: По большому счету, решение проблем экологии – это решение проблем будущего человечества. И среди тех угроз, которые существуют в современном мире, безусловно, экологическая угроза одна из самых страшных. Тем более что эта угроза может выстрелить не только по отношению к поколению ныне живущему, но и отразиться на будущих поколениях. Именно поэтому данному вопросу уделяется такое серьезное внимание. Последние годы у нас в стране, это годы серьезного изменения экономического климата, политических и общественных преобразований. В 90-е годы руки не доходили до экологии, жили так, что день прожили, и слава Богу. Поэтому многие вопросы экологической безопасности были просто откровенно запущены. Соответственно, проблем накопилось очень много. И особое повышенное внимание к ним именно сейчас.

Вопросы загрязнения окружающей среды, глобального потепления, нехватки питьевой воды, сокращения лесов обсуждаются сегодня и во властных структурах, и общественностью. Почему взялись за экологию? По данным опроса общественного мнения,  14%  россиян считает, что весь цивилизованный мир этим озабочен, и нам не пристало отставать. 17%  считают, что мы разбогатели и появились деньги на охрану природы.  23% - что в России возрождается производство, а это значит, что экология будет ухудшаться, а 46%  убеждены, что это просто часть предвыборной компании.

     О.Н.:Как бы вы оценили экологическую ситуацию в Оренбургской области на сегодняшний день?

     Д.К.: Не буду давать оптимистичных оценок – экологическая ситуация в нашем степном крае достаточно непростая. Это вызвано и определенными климатическими условиями, поскольку у нас в области леса занимают только 4% территории, а остальное:  степи, полупустыни, горы. И, безусловно, человеческая деятельность в течении ХХ века оставила тяжелое наследство. Один Тоцкий ядерный взрыв чего стоит. Ситуация непростая, но она в наших руках. Я считаю, что мы должны ее исправлять. И для этого у нас есть и возможности.

        О.Н.: При населении в 2170000 человек, среднем для регионов России, наш край имеет 74 опасных химических объекта, 14 тысяч предприятий являются источниками загрязнения окружающей среды. Размер выбросов вредных  веществ составляет около одного миллиона тонн. Почти по полтонны на каждого оренбуржца. В 90-е во время сокращения производства, жители Оренбуржья почувствовали улучшение экологического состояния области. В последние годы производство опять растет. Насколько удается добиваться модернизации очистных систем на вредных производствах?

        Д.К.: Действительно, в 90-е годы, когда производство сворачивалось, у нас начала складываться хорошая экологическая ситуация. Рыба стала появляться в реках, зверь пошел в лес. Но мы прекрасно понимаем, что без экономики мы не решим никаких вопросов, в том числе экологических. Хотя порой экономика и создает угрозу экологической безопасности, но экономика приносит и денежные средства в виде налогов, для того чтобы решать вопросы экологической безопасности. В Оренбургской области очень много добрых примеров, когда руководители крупных промышленных предприятий действительно загрязняющих природную среду, начинают совершенно по-другому относиться к вопросам экологической безопасности. Я бы назвал и Медногорский медносерный комбинат, и «Уральскую сталь». Руководство этих компаний изыскивают все возможные способы, чтобы облегчить удары по экологии, которые наносят эти предприятия. Одномоментно этого не решить, это требует системной работы. Но то, что эти предприятия-флагманы показывают пример всем другим, несомненно. И этот пример должен стать заразительным для предприятий всех форм собственности.

     О.Н.: В последнее время жители Оренбурга и окрестных сел дважды подверглись газовой атаке. Выяснены ли причины выбросов, наказаны ли виновные, есть ли гарантия, что подобное больше не повторится?

     Д.К.: Очень серьезно органы государственной власти и местного самоуправления подошли к расследованию этих случаев. Состоялось заседание Чрезвычайной комиссии под руководством губернатора, проведены депутатские слушания, мы создали свою депутатскую комиссию для расследования причин отравления жителей Оренбурга и окрестных территорий. Могу сказать, что найдены недостатки в работе промышленных предприятий, допустивших эти нарушения, в деятельности службы МЧС и правоохранительных структур в части обеспечения безопасности. Оценку получили все службы, которые имеют к этому происшествию самое прямое отношение. Нами четко указано на все слабые стороны экологической ситуации, в том числе и на уровне Москвы, там, где находятся руководители предприятий расположенных на территории Оренбургской области. Технологический процесс - это вещь очень тонкая и 100% гарантии того, что подобные случаи не произойдут в будущем, конечно, я дать не могу, но снизить риск последствий и обеспечить максимальную бдительность должностных лиц, отвечающих за экологическую безопасность – это в наших силах. Я думаю, что эти два примера послужили хорошим уроком для должностных лиц всех уровней. Надеюсь, что такое не повторится.

        О.Н.: Опасные выбросы газа показали, что без специальных средств, без системы общеобластного мониторинга не обойтись. В областном бюджете выделены специальные средства в сумме 35 миллионов рублей на закупку контрольного оборудования и сегодня уже готовится проект расстановки данного оборудования вокруг города Оренбурга. Другая тема – состояние лесов в области. Бузулукский бор – жемчужина Оренбуржья. Своеобразные «легкие» западного Оренбуржья. На какой стадии находится сейчас оформление Национального парка «Бузулукский бор»?

     Д.К.: Мы очень долго шли к принятию решения. Во многом это зависело не от оренбуржцев, нити принятия решения уходили в столицу. И очень здорово, что после долгих лет нашего непрерывного методичного стучания в федеральные двери, нас услышали. Подписано постановление Правительства о создании Национального парка. Создано федеральное государственное учреждение по обеспечению статуса Национального парка, предусмотрено штатное расписание. Около 200 человек будут обеспечивать порядок в Бузулукском бору. Теперь наша задача довести выполнение этих постановлений до практического решения.

       О.Н.: Не только ученым, но и всем оренбуржцам известны последствия Тоцкого атомного взрыва. Почему есть общероссийские программы реабилитации по другим регионам, например, по Челябинской области, а у нас нет?

       Д.К.: У нас есть наши областные документы, но это трагедия общероссийского масштаба, и ликвидация последствий – это дело всего государства. Я рассчитываю, что наши предложения будут услышаны на уровне федерального центра. Пока такой программы нет, но по примеру других субъектов федерации мы готовы проявить активность в решении этого вопроса.

      О.Н.: На ваш взгляд, в чем все-таки главная проблема: в том, что несовершенно наше экологическое законодательство, или в том, что законы просто не соблюдаются?

      Д.К.: Если посмотреть на состав законодательства по экологической тематике, то мы увидим, что пакет законов и на федеральном, и на региональном уровне сформирован достаточно солидный и эффективный. Да, конечно, многие законопроекты формировались еще в 90-е годы, а страна в последние 10 лет меняется на глазах, меняется экономическая, политическая, социальная ситуации. Поэтому законы  есть, но они требуют приведения в соответствие с реалиями времени. Но главная проблема в том, что при хороших законах отсутствует механизм их реализации. Получается, что закон есть, но нет механизма его исполнения, и он не работает. Как только мы наведем порядок во властном механизме, и каждый будет строго выполнять то, что ему предписано, ситуация будет меняться в лучшую сторону.

       О.Н.: К сожалению, у депутатов Законодательного Собрания очень мало возможностей для контроля исполнения законов?

      Д.К.: Эти возможности у нас есть. Среди многочисленных функций Законодательного Собрания – законодательной, представительной, обратной связи, политической, контрольная функция - одна из важнейших. Наш 4-й созыв Законодательного Собрания  отличается особой требовательностью и к самим себе, и к исполнительной власти, и к хозяйствующим субъектам относительно соблюдения законов. Да, не всегда механизм контроля совершенен, но мы его нарабатываем.

      О.Н.: В состоянии ли общество повлиять на то, чтобы экологическая ситуация менялась к лучшему?

     Д.К.: И общество, и каждый из нас, должен озаботиться этой проблематикой, требовать с себя и с рядом живущих людей уважительного отношения к природе, воздуху, к лесу. Только усилиями государства ни одна проблема не может быть решена. Да, в решении определенных проблем государство играет доминирующую роль – оно устанавливает правила, может применять при надобности репрессивный аппарат к нарушителям. Но если люди не будут понимать важности этой проблемы, и, самое главное, не будут принимать активного участия – ничего у государства не получится. Как только мы начнем по-хозяйски относиться к своему дому, области, стране, тогда у нас многие проблемы будут сняты с повестки дня. Поэтому институты гражданского общества и каждый человек в отдельности должны стать активными участниками этого процесса. Тем более, что у нас есть положительные примеры, в том числе и по Оренбургской области, когда общественность грудью вставала на защиту экологической безопасности и отстаивала интересы жителей.

 

      Вы еще помните, как впервые держали в руках бабочку или наблюдали за косулей в дикой природе? Мы – только  часть этого удивительного мира. Но для комфортного существования нам нужны совершенно определенные условия среды, которые вырабатывались в течение многих тысячелетий. Это температура, влажность, состав воздуха, качество воды. За последнее столетие технического прогресса человечество подвергло эти условия таким резким изменениям, что поставило под угрозу возможность дальнейшего существования и самого человека, и всей природы. Только бережное обращение с природными ресурсами обеспечивает будущее нашей планеты. И речь не только о будущем. Даже небольшое снижение загрязнения окружающей среды уже сейчас ведет к тому, что в леса возвращаются животные, вода и воздух становятся чище, а мы реже болеем и дольше живем.

 

      10 февраля 2008 г.

 

 

Олег Наумов,

Вячеслав Лысаков,

председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора».

 

«СВОБОДА ВЫБОРА» НА ДОРОГАХ СТРАНЫ.

       Россия по-прежнему занимает одно из первых мест в мире по смертности на дорогах. По данным Минтранса РФ, на сегодняшний день семь из десяти автомобилей в стране едут с превышением скорости. Еще одной причиной является низкое качество дорожного полотна на многих автомагистралях России.  В результате дорожно-транспортных происшествий  за десять месяцев 2007 года в России погибли 27289 человек, что на 3,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В этом году уже произошло 193973 дорожно-транспортных происшествий (рост на 3,6%). Большая часть аварий на дорогах страны вызвана несоблюдением правил дорожного движения и нарушением скоростного режима.

      О.Н.: В августе этого года в России серьезно ужесточились штрафы за нарушения ПДД. Удается ли движению автомобилистов участвовать в этом процессе? Ведь любые штрафы крайне непопулярны среди автомобилистов.

      В.Л.: Да, такие поправки были приняты, мы их назвали драконовскими, потому что документ, принятый в первом чтении, был очень жесткий, там штрафы выросли в 10-15 раз, много новых «лишенческих» статей появилось. Мы, соглашаясь с тем, что порядок на дороге надо наводить, считаем, что наводить его надо симметрично. То есть повышать требования и к водителям, и к работникам дорожно-патрульной службы.  Ни для кого не секрет, что ДПС у нас крайне коррумпирована, и просто повышая штрафы, мы тем самым автоматически повышаем размер взяток. 12 поправок наших было принято, и нам не только удалось смягчить размер штрафов, но и некоторые статьи отменить. Например, в первом чтении предлагалось ввести ответственность за то, что водитель не останавливается по требованию сотрудника милиции. Если раньше штраф был 200-500 рублей, то предложили увеличить до 2000-2500 тысяч рублей или лишение прав на полтора-два года. В городе это вызовет коррупционный всплеск. Любой сотрудник ГАИ сможет остановить любого автомобилиста и сказать: мне по рации сообщили, что ты не остановился. Доказать это невозможно, а поскольку грозит лишением прав, конечно, большая часть будет платить.  Чертыхаясь и проклиная собственную невнимательность или коварство инспекторов, ведь в дорожном потоке, особенно в крупных городах, проследить за тем, что кто-то тебе свистнул или махнул палочкой, бывает сложно. Водитель будет отдавать деньги на месте, боясь потерять права. А за городом криминалитет сориентируется, будет останавливать машины и убивать, насиловать, грабить и т. д. Удалось убедить, и эта статья была снята. Но некоторые статьи по нашей просьбе, наоборот, ужесточили. Например, штраф за не пристегнутый ремень был поднят до пятисот рублей.

     Подсчитано, что в тяжелых авариях 70% погибших могли бы выжить, если бы были пристегнуты ремнями безопасности. Однако, это элементарное правило безопасности приживается у нас с большим трудом. Может быть, на изменение ситуации повлияет увеличение штрафа? 

     О.Н.: Какие нарушения правил дорожного движения ведут к наиболее тяжким последствиям? 

     В.Л.: Выезд на встречную полосу, превышение скорости, езда пьяным за рулем и не пристегивание ремней безопасности - вот причины самых тяжелых последствий. Наша российская беда - наплевательское отношение к ремням безопасности. Давно доказано, что из 100 погибших 85 остались бы живы, если бы были пристегнуты. Кроме россиян, никто так не игнорирует ремни. У нас только процентов 10-15 пристегивается.

     О.Н.:  Наверно, эти нарушения наиболее жестко караются по новым правилам?

     В.Л.: По новым правилам дорожного движения увеличена ответственность за пьянство за рулем, повторное пьянство за рулем карается впервые сроком до 3-х лет. А если человека задержали пьяным за рулем, и он уже был лишен за это же прав, то административный арест 15 суток. Либо 5000 рублей для тех категорий, которые не подпадают под административный арест: беременные женщины, женщины с детьми, военнослужащие. Это впервые введено. На самом деле, ответственность надо делать еще жестче, потому что пьянство за рулем уносит жизни не только тех, кто сидит за рулем, но и совершенно невиновных людей, в том числе и пешеходов.

      О.Н.:  Виновниками ДТП зачастую являются сами пешеходы. Увеличивается ли по новым ПДД их ответственность?

     В.Л.: В поправках, которые входят в силу, а часть уже вошла, повышена ответственность пешеходов. Штрафы значительно повышены, если их поведение явилось результатом ДТП.

     О.Н.: Насколько увеличение штрафов станет эффективной мерой в борьбе за безопасность дорожного движения?

     В.Л.: Уповать на ужесточение было бы неправильно, это уже сейчас можно сказать, потому что важнее неотвратимость наказания, а не его жесткость. Неотвратимости наказания у нас пока нет, к сожалению. У нас есть определенное неравенство перед законом. Вот это неравенство перед законом на российских дорогах становится достаточно большой проблемой, которую мы хотим поднять в СМИ и активизировать наше гражданское общество, для того чтобы эту проблему решить.

 

       Недавно жители Оренбуржья были потрясены новой массовой гибелью на дороге. На трассе Оренбург – Орск в результате столкновения двух автомобилей Газель погибли пять человек. Девять человек серьезно пострадали. Авария произошла около десяти часов утра в районе Медногорска. Два автомобиля «Газель», из которых один был пассажирским, столкнулись лоб в лоб. Назывались разные причины трагедии – погодные условия, невнимательность водителя, который перевозил в своей машине пассажиров, техническое состояние автомобиля. Эта авария вновь остро ставит вопрос, почему водителям, не имеющим достаточного стажа работы, позволяют перевозить людей, почему нет контроля технического состояния автомобилей, особенно пассажирских «Газелей».

 

      О.Н.: В последнее время увеличилось число ДТП с участием крупных чиновников.  С чем это связано?

     В.Л.: Повышение ответственности обычных водителей, попытка навести порядок, добиться большей безопасности на дорогах абсолютно неэффективны, пока представители власти будут вести себя на дорогах так, как они ведут себя до сих пор. К сожалению, и водители спецмашин, и водители милицейских машин, и спецкортежи  грубо нарушают ПДД, что, кстати, запрещено. Водители спецмашин могут отступать от правил, только убедившись, что их видят и пропускают. В последнее время целая цепочка ДТП произошла с участием пьяных сотрудников милиции. В Пензе пьяный сотрудник ГАИ на личной машине врезался в Газель, рядом с которой снимал сюжет местный телеоператор. Молодой мужчина погиб. В Самаре пьяный инспектор ГАИ сбил двух пешеходов. Одна женщина погибла. Последнее резонансное ДТП с кортежем председателя  Верховного суда Лебедевым. Машина его кортежа протаранила автомобиль москвички Натальи Труфановой, которая двигалась по своей полосе, а кортеж – по встречной. В результате погиб муж Натальи Труфановой, родственник получил тяжелые травмы, и она сама до сих пор находится в больнице. И в любом случае, когда в этих ДТП участвуют обычные водители, как правило, оказываются виноваты они. Добиться правды и наказания сотрудников милиции почти нереально. А если это машина охраны, ФСО действует по своим инструкциям, которые прямо обязывают их таранить машины, представляющие угрозу. Но какую угрозу представляли «Жигули», двигающиеся на небольшой скорости по своей полосе, непонятно. Да и вообще, стыдно наблюдать такую ситуацию, когда все эти меры предосторожности ведут к гибели обычных, рядовых граждан, а во-вторых, направлены они всего лишь на то, чтобы обеспечить беспрепятственный проезд чиновника к месту работы. Во всех нормальных странах под срочностью подразумевается необходимость оказания помощи, спасение жизни людей. Это оперативные службы: скорая, пожарная, милиция. Но сопровождать чиновника к месту его работы – это дикость, это нонсенс.

      О.Н.: Конечно, это дикость, у нас в Конституции записано право на жизнь, и все равны перед законом…  А здесь получается, что человек погибает только потому, что кому-то надо быстрее проехать на работу.

      В.Л.: Мы приняли решение провести общественные слушания по этой теме: «Неравенство перед законом на российских дорогах».

      О.Н.: Да, это гораздо важнее, чем мигалки. Потому что ездить со скоростью 180 км в час  им никто не разрешает, ни по каким инструкциям. Это прямое нарушение закона.

     В.Л.: В дорожной ситуации, как в капле воды, отражаются все наши проблемы в обществе. Многие видят и рассказывают родственникам и знакомым эти случаи, например, когда вываливается из-за руля совершенно пьяный субъект, показывает удостоверение и спокойно уезжает. Это тоже дикость. И мы ставим вопрос о том, чтобы повысить уголовную и административную ответственность водителей спецмашин, водителей, имеющих машины со спецсигналами, представителей власти вообще. Потому что это крайне разлагающе действует на обычных водителей, это вызывает правовой нигилизм, прежде чем требовать выполнения закона с простых граждан, надо самим этот закон выполнять.

       О.Н.: В крупных городах количество автомобилей растет быстро, и уже не только в Москве, но и в других крупных городах появляются пробки. Есть много способов, как их избежать. Есть практика за рубежом, как это делается. Некоторые предлагают платный въезд в центр города. Как вы смотрите на это предложение?

       В.Л.: В крупных городах обязательно надо учитывать и увязывать решение трех проблем: экологической, градостроительной и транспортной. В Москве, например, строят все больше офисов, банков, торговых центров. А надо строить развязки, дороги, стоянки. То, что надо было делать вчера, мы собираемся делать завтра. В других городах проблемы схожие, и уповать на запреты бессмысленно. Надо развивать общественный транспорт, чтобы была альтернатива. Многие водители согласятся пересесть на общественный транспорт, если он будет ехать с большей скоростью, чем основной поток.

 

           Безопасность дорожного движения пока не стала одним из приоритетов государственной политики, а необходимость этого обусловлена довольно наглядными примерами: за год в России в дорожно-транспортных происшествиях погибает условно целый город. Осознает ли наше общество, что проблема безопасности на дорогах – не только проблема одного ГАИ? Недавно в Москве прошел международный форум по безопасности дорожного движения, на выставке были представлены новейшие разработки и оборудование, применяемые для организации дорожного движения. Но гораздо важнее, чтобы прекратились поборы на дорогах, чтобы государственные деятели и чиновники не прикрывались мигалками и блатными номерами, а сами были примером в соблюдении законов, чтобы все граждане были более ответственными за свою и чужую жизнь. И тогда дорога и  автомобиль перестанут быть источником повышенной опасности, а будут облегчать и украшать нашу жизнь.

 

      18 ноября 2007 г.

 

 

 

Олег Наумов,

Наталья Таланова,

руководитель музея космонавтики в Звездном городке.

 

 

ЗА КОРОТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ СРОК КОСМОНАВТИКА СТАЛА НЕОТЪЕМЛЕМОЙ ЧАСТЬЮ НАШЕЙ ЖИЗНИ

 

      Страна отметила очередной День космонавтики. Для Оренбурга это праздник особенный, ведь именно в нашем городе первый космонавт стал профессиональным летчиком. «Оренбург дал мне крылья» - говорил Юрий Гагарин. Вселенная -  извечная загадка бытия, манящая тайна навсегда. Ибо нет конца у познания. Есть лишь непрерывное преодоление границ неведомого. Но как только сделан этот шаг – открываются новые горизонты. А за ними – новые тайны. Так было, и так будет всегда. Особенно в познании Космоса. Поехали! - эта фраза, произнесённая первым космонавтом Юрием Гагариным во время старта корабля,  стала своеобразным символом  новой эры развития человечества.

 

      О.Н.: Почему первым космонавтом стал именно Юрий Алексеевич Гагарин?

      Н.Т.: Если честно, спустя столько лет, представить на его месте другого человека невозможно, столь велико обаяние этого человека. Не просто изумительная и замечательная улыбка, как все говорили, а его талант по жизни. Ведь это действительно божий дар, когда человек в 27 лет на равных умел разговаривать и с маленькими детьми, и с главами государств. И мог не только популярно объяснить, что такое космический корабль, что такое полет, невесомость, перегрузки, но он хотел, чтобы его знания были более полными и серьезными. Кстати, американские астронавты очень высоко ценят гагаринский подвиг, уважают его как личность, и всегда говорят, когда бывают у нас в музее: «более сложного, более опасного полета, чем был у Гагарина, за всю историю космических полетов не было, потому что он был первый. А мы все, которые идем за ним, знаем, что первый виток им пройден,  и мы идем дальше».

       О.Н.: Первый космический полет длился всего 108 минут. После него были и более сложные, и более продолжительные полеты, но такой всенародной любви, как у Гагарина, не было ни у кого из космонавтов. Потому что он был первым. В 1961 году имя Юрий стало чуть ли не самым популярным, и, конечно, все мальчишки мечтали стать космонавтами. В 27 лет на Гагарина обрушилась такая слава. Удивительно, что она его не испортила.

      Н.Т.: Гагарин всей своей жизнью шел к этому шагу. Он сам так об этом говорил: «Слава бывает двух видов: слава твоя и слава того народа, представителем которого ты являешься. Это, прежде всего, ответственность». И когда в июне 1961 года, а Гагарин в это время был в очередной заграничной поездке, был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР, в котором 7 тысяч граждан за первый полет человека в космос получили правительственные награды, к Гагарину на одной из пресс-конференций подошли с вопросом: «Вы один были в космосе, а 7 тысяч получили награды. Вам не обидно?» И Юрий Алексеевич ответил: «Вы неправы, это не я принес счастье и радость семи тысячам людей, это семь тысяч пар рук рабочих, инженеров, конструкторов, врачей, летчиков, выковали одну золотую звезду Героя Советского Союза для меня, Гагарина».

      О.Н.: Среди тех, кто выковывал для Гагарина звезду Героя, выдающуюся роль сыграли академики С.П. Королев, М.В. Келдыш, В.П. Глушко. Газеты “окрестили” Королева  Главным  Конструктором, а М.В. Келдыша - Главным Теоретиком отечественной космонавтики. Глушко был творцом наиболее совершенных в то время реактивных двигателей. Все они в полном объеме представлены в вашем музее. Как создавался музей, и почему он был создан именно здесь, в Звездном?

      Н.Т.: Музей создавался постепенно, и инициатором этого был Гагарин. После космического полета он посетил Чехословакию, это была его первая зарубежная поездка, всего он посетил 27 государств мира, и по возвращении всегда привозил много сувениров и подарков. Его столь тепло принимали, что Гагарин, как человек щедрый и скромный, решил поделиться этими подарками с теми людьми, которые готовили его к полету. И он внес предложение: давайте в Звездном создадим музей. Эту инициативу поддержали. И в 1963 году на территории центра подготовки открыли комнату подарков космонавтам, а когда в 1967 году построили здание культурного центра, под музей отвели один зал. И Гагарин с нашими гостями первым провел экскурсию по нему. Это было 6 ноября 1967 года.

       О.Н.: Расскажите о наиболее ценных и интересных экспонатах музея.

       Н.Т.: 29 апреля 1961 года в аэропорту Праги Гагарин получает первый подарок от представителя другого государства – чугунное литье на космическую тему. Этот подарок лег в основу нашей коллекции, как подарок номер один. Юрий Алексеевич получил первую свою профессию недалеко от Москвы в Люберцах, где он учился в ПТУ №10 и получил профессию литейщика-формовщика. Она ему очень пригодилась потом в саратовском Индустриально-педагогическом техникуме и особенно в саратовском аэроклубе, где он по просьбе  преподавателей  отливал модели самолетов, как учебное пособие. И, конечно, в музее много личных вещей Юрия Гагарина, предметов, побывавших в космосе, детали космических аппаратов.

 

       В Оренбурге так же бережно хранят все, что связано с годами, проведенными здесь Гагариным. На территории бывшего летного училища, где располагаются теперь школа юных космонавтов и кадетский корпус — самолет "МИГ-15", на котором совершал свой первый самостоятельный полет курсант Гагарин. В музее - личные вещи первого космонавта.

 

      О.Н.: 27 марта – день гибели Гагарина и Серегина. До сих пор существуют легенды о том, как они погибли, и не поставлена окончательная точка в этом вопросе.

      Н.Т.: К сожалению, официальная причина гибели экипажа Гагарина и Серегина не установлена и не названа по сегодняшний день. Существует множество гипотез  на официальном уровне, и версий фантастического плана. Так вот, в Звездном никогда не стоял вопрос: погибли или нет. Да, 27 марта 1968 года физическая гибель этого экипажа была установлена. На месте катастрофы самолета работали три государственные комиссии: медицинская, техническая и КГБ. Техническая комиссия записала в акте, что до момента столкновения с землей все параметры самолета работали безотказно. Медицинская комиссия на основании экспертизы останков того и другого, записала, что они предполетный режим не нарушали. Я назову вещи своими именами: экипаж был трезв, экипаж был здоров. Так что по этим трем направлениям негативных причин найдено не было. Что касается сегодняшних гипотез, они самые разные: и радиозонд, который был найден неподалеку от Киржача, и самолет, который пролетал чуть выше, и другие. Владимир Шаталов, который долгие годы был руководителем ЦПК, сам участник трех полетов, говорит: мы не знаем, почему эти два летчика погибли, но главное, чтобы память о них была чистой и светлой. Они этого достойны.

 

      К 40-летию первого полета человека в космос в Оренбурге был восстановлен мемориальный музей-квартира Юрия и Валентины Гагариных. Здесь в 57-м молодые справляли свадьбу, отсюда потом уезжали по распределению после училища. Они жили в  двух комнатах коммунальной квартиры на Чичерина, 35. Здесь сохранились вещи, многие из которых передала музею Валентина Гагарина. По ее описанию восстановлен интерьер. Экскурсовод музея-квартиры Майя Полякова рассказывает: «После знакомства с Валентиной Ивановной Гагарин впервые пришел в гости  к ней и к ее родителям после лыжного пробега. Он очень любил лыжи. Юрия Алексеевича и Валентину Ивановну многое связывало: это и любовь к книгам, театру, увлечение спортом. Часто получив увольнительную, Гагарин приходил в гости в Валентине Ивановне. Иногда со своими товарищами.  27 октября 1957 года был зарегистрирован брак Юрия и Валентины, а 5 ноября в торжественной обстановке в училище, Гагарину и его товарищам были вручены офицерские погоны и звание лейтенанта. В тот же день в этой квартире праздновалась свадьба Юрия и Валентины».

 

     О.Н. К сожалению, семейное счастье оказалось недолгим, и через 11 лет жена первого космонавта планеты стала вдовой.

     Н.Т.: Первые герои-космонавты  были суперпопулярны, но они были очень доступные. А вот что касается Валентины Ивановны Гагариной, многие говорили, что с ней очень трудно общаться. Она не давала интервью, не снималась, не отвечала на вопросы. Она очень тяжело переживала утрату и совершила настоящий подвиг, когда согласилась написать в соавторстве с Михаилом Ребровым книгу «108 минут и вся жизнь». В этой книге мне больше всего нравится такое ее высказывание о Юрии Алексеевиче: «Он вошел в мою жизнь по любви, чтобы остаться в ней навсегда».

 

       Он остался навсегда в памяти всех жителей планеты, как и другие космонавты, те, которые заплатили своей жизнью за освоение космической стихии. Покорилась ли она человеку? Мы вступили лишь в пятое десятилетие космической эры.  За этот очень короткий исторический срок космонавтика стала неотъемлемой частью нашей жизни. Мы уже вполне привыкли к спутниковым системам связи и наблюдением за погодой, навигации и оказания помощи терпящим бедствие на суше и на море. Как о чем-то вполне обыденном слушаем сообщение о многомесячной работе людей на орбите, не удивляемся следам на Луне, снятым “в упор” фотографиям далеких планет. Наш первый космический корабль по навигационному обеспечению отличается от современных, как каравелла Колумба от атомной подводной лодки. Но вся эта чудо-техника ничто без человеческого разума, трудолюбия, настойчивости и извечного стремления в неизведанное.

 

      13 апреля 2008 г.